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        经济运行总体平稳 下行压力明显提升
        】   来源:国民经济综合与核算科    浏览 人次

          今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委、省政府各项决策部署,全市经济运行保持总体平稳态势。同时,外部环境不稳定、不确定因素增多,经济下行压力明显提升。
           一、经济运行总体平稳
          (一)工业生产平稳增长。
        1-10月份,全市规模以上工业增加值同比增长8.1%,高于全省平均水平0.3个百分点,增速居全省第11位。全市规模以上工业增加值增速能够高于全省,主要得益于高新技术产业和大型工业企业增加值的增长快、占比大、拉动强。其中,高新技术产业增加值同比增长13.1%,占规模以上工业增加值的比重为50.8%,拉动全市规模以上工业增加值增长6.3个百分点,对全市规模以上工业增加值增长的贡献率为77.6%;大型工业企业增加值同比增长12.7%,占规模以上工业增加值的比重为37.9%,拉动全市规模以上工业增加值增长4.8个百分点,对全市规模以上工业增加值增长的贡献率为59.7%。 
           (二)固定资产投资增速高于全省。1-10月份,全市固定资产投资同比增长9.8%,高于全省平均水平1.9个百分点,增速居全省第8位。从投资结构看,第三产业投资增速优于第二产业。1-10月份,第二产业投资同比增长8.6%,高于全省平均水平0.9个百分点;第三产业投资同比增长15.7%,高于全省平均水平5.9个百分点。从项目投资规???,亿元及以上项目投资增速稳居全省第一。1-10月份,全市亿元及以上项目投资同比增长32.1%,高于全省平均水平23.7个百分点,增速居全省第1位。
           (三)消费品市场表现活跃。1-10月份,全市实现社会消费品零售总额922.65亿元,总量居全省第8位,同比增长10.7%,高于全省平均水平0.4个百分点,增速居全省第9位。其中,限额以上消费品零售额206.61亿元,总量居全省第7位,同比增长10.5%,高于全省平均水平2.8个百分点,增速居全省第9位。
         ?。ㄋ模┎普罩榷ㄔ龀?/font>。1-10月份,全市完成一般公共预算收入162.25亿元,总量居全省第4位,同比增长9.2%,高于前三季度0.7个百分点,高于全省平均水平1.3个百分点,增速居全省第9位。其中,税收收入118.29亿元,总量居全省第3位,同比增长7.4%,高于全省平均水平0.2个百分点,增速居全省第12位;税占比72.9%,优于全省平均水平2.2个百分点,位居全省第7位。全市完成一般公共预算支出372.36亿元,总量居全省第8位,同比增长8.3%,增速居全省第16位。   
          (五)存贷款余额增速均高于全省。10月末,全市金融机构各项存款余额3092.59亿元,比年初增加283.61亿元,总量居全省第8位,同比增长10.6%,高于全省平均水平1.6个百分点,增速居全省第8位。其中,住户存款2284.72亿元,同比增长16%,拉动全市各项存款增长11.3个百分点。全市金融机构各项贷款余额2001.40亿元,比年初增加266.04亿元,总量居全省第5位,同比增长17.9%,高于全省平均水平1个百分点,增速居全省第9位。其中,住户贷款982.74亿元,同比增长25.5%,拉动全市各项贷款增长11.8个百分点。
            二、下行压力明显提升
          (一)工业发展不利因素增加。全市规模以上工业增加值增速自一季度开始持续回落,由一季度的9.2%回落到1-10月份的8.1%。从行业看,增加值负增长的行业较多。全市34个工业行业大类中,负增长的行业达到13个,占所有行业的比重达到38.2%,合计拉低全市规模以上工业增加值增速2个百分点。从企业看,近半数企业产值负增长。受环保等因素影响,全市(不含长垣)1047家规模以上工业企业中,10月份当月产值负增长的企业达到522家,较9月份增加37家,占规模以上工业企业的比重达到49.9%。从评估指标看,工业用电量增速和工业增值税增速持续放缓。全市工业用电量增速由1-2月份的7.2%逐月回落到1-10月份的-1.2%;工业增值税增速由1-4月份的29.5%回落到1-10月份的5.8%。工业用电量增速和工业增值税增速放缓,对规模以上工业增加值增长的支撑作用持续减弱。
          (二)第三产业保持平稳较快增长的难度较大。一是“八项”财政支出增速大幅回落。1-10月份,全市“八项”财政支出同比增长1.9%,较前三季度回落14.4个百分点,全省位次由前三季度的第8位降至第18位。二是服务业营业收入增速低于全省。全市(不含长垣)服务业营业收入增速自4月份以来持续低于全省平均水平,1-4月份、1-5月份、上半年、1-7月份、1-8月份、前三季度增速分别为5.4%、5.9%、0.9%、2.2%、2.7%和4.4%,依次比全省平均水平低2.4、2.3、7.9、6.1、6.1和4.9个百分点。三是商品房销售面积增速自5月份以来持续低于全省。1-5月份、上半年、1-7月份、1-8月份、前三季度、1-10月份增速分别为6.3%、-10.3%、-8.2%、-7.5%、-4.8%和-2.3%,依次比全省平均水平低6、18、16.5、16.2、11.9和8.5个百分点。
          (三)工业与房地产投资增速相对较低。一是工业投资负增长,与全省差距扩大。1-10月份,全市工业投资增速为-0.1%,低于全省平均水平8.4个百分点,与全省差距较前三季度扩大0.4个百分点。二是房地产开发投资增速自2月份以来持续低于全省平均水平。1-2月份、一季度、1-4月份、1-5月份、上半年、1-7月份、1-8月份、前三季度、1-10月份增速分别为-3.3%、0、-3.3%、-1.7%、-1.3%、-6.3%、-2.4%、-4.2%和-5.5%,依次比全省平均水平低8.4、5.1、5.3、5.8、5.4、12、9.2、11.5和12.9个百分点。 
           (四)当年新增入库企业较少。截止到10月,全市(不含长垣)新入库“四上”企业102家,仅比去年同期增加2家。分行业看,新入库企业主要集中在房地产业和建筑业,这两个行业共入库97家企业,比去年同期增加8家;工业入库3家,与去年同期持平;批零住餐业、服务业分别比去年同期减少4家和2家。分县区看,仅有4个县区的新增入库企业个数有所增加,其中,红旗区、原阳县、卫辉市、延津县分别比去年同期增加14家、3家、2家、1家;除封丘县、高新区、平原示范区与去年同期持平外,其他7个县区的新增入库企业个数均有不同程度的减少。
            三、工作建议   
           (一)抓调度。各责任单位要按照《政府工作报告》确定的目标任务,增强大局意识和责任意识,梳理指标运行情况和完成进度,突出问题导向,找准发展短板,强化工作措施,继续做好指标运行的监测、预警和调度工作,为全市经济发展多做贡献。   
           (二)抓工业。工业仍是支撑全市经济增长的主要动力,特别是规模以上工业增加值增速将直接影响全市GDP增速。从当前运行情况来看,工业发展的不利因素在增加,特别是企业产值负增长面较大,需要引起足够重视,尽快采取措施加以解决,确保工业经济持续健康增长,不断强化工业尤其是规模以上工业对全市经济的支撑作用。 
           (三)抓三产。要突出重点,围绕影响GDP增速的基础指标,高度关注增速偏低、全省位次靠后的指标,特别是“八项”财政支出增速,该指标是核算非营利性服务业增加值增速的主要依据,1-10月份“八项”财政支出增速较前三季度回落14.4个百分点,预计下拉GDP增速0.6个百分点,建议各级财政部门安排好“八项”财政支出进度,扭转增速位次在全省垫底的现状,确?!鞍讼睢辈普С霰3制轿冉峡煸龀?。
            (四)抓投资。一是加大招商引资力度,增加投资项目储备,扩大投资规模;二是优化投资结构,促进各产业协调发展,尤其是针对工业投资增速相对较低的现状,政策鼓励、支持扩大工业投资力度;三是改善投资环境,各职能部门做好协调、服务工作,不仅要把项目、企业引进来,也要确保留得住,形成有效投资量。
          (五)抓入库。一是抓项目入库,确保重大项目早落地、早开工、早入库,发挥好大项目、好项目的引领带动作用,切实提高投资的综合效益,不断增强投资增长的后劲;二是抓企业入库,新增企业基数较小甚至没有基数,对经济增长的贡献作用较大,经济越困难其重要性越彰显。建议强化相关部门联动,全力抓好项目和企业的入库工作。

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